美國經濟增長滯緩政策困局亟待破解-中华商报

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美國經濟增長滯緩政策困局亟待破解

2016-08-18 13:27:28

来源：中华商报

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　　【本報社論】8月9日，美國勞工部公布的數據顯示，今年第二季度美國非農部門勞動生產率連續第三個季度下滑。這一疲弱無力的數據似乎又給美國經濟陷入“長期停滯”的觀點提供了最新的有力證明。

　　此前，美國商務部經濟分析局在7月29日稱，據初步估計，2016年第二季度GDP實際增長率為1.2%。遠低於分析師們增長2.6%的預期。最新的GDP數據顯示了勞動力市場狀況導致的美國經濟不可避免的停滯。

　　目前，美國的社會分化已經到了一個必須作出改變的階段，資本越來越向大企業家手中集中。如果按照希拉裏的經濟政策，可能還會加劇美國貧富差距的問題。

　　奧巴馬的民主黨政府當政八年來，政治極化，經濟複蘇緩慢、貧富分化加劇、中產階級萎縮，與非法移民、種族、犯罪、槍支、恐怖主義等問題相互交織，加劇了美國社會的分化和碎片化。經濟全球化政策導致美國工業生產線外移，大量工人失業，許多傳統工業城市，都成了死城。社會邊緣群體和利益受損群體，通過選舉制度發泄不滿，表達訴求，這些都使得美國大選充滿喧囂。反對經濟全球化，讓工作機會回到美國，成了大選期間選民的主流聲音。

　　特朗普表示：“GDP第二季度增長了1.2%。1.2%比整個危機後時期的數據都低，我們確實是病態的。”在此情況下他指責那些簽署全球貿易協定並以此使美國人失業的民主黨人的政策，因為商人們更願意將企業轉移至墨西哥等其他國家。

　　前諾貝爾經濟學獎得主，斯蒂格利茨曾指出，全球化不僅拉大了國家間貧富差距，而且加劇了本國社會內部不平等。資料顯示，截至2015年初，美國低收入和高收入階層人口總共為1.213億，超過了1.208億中產階級人口規模，這是40多年來首次出現的現象。

　　在中產階級人口比重縮減的同時，美國家庭收入從中產階級家庭向高收入家庭轉移。研究顯示，中產階級家庭收入占美國家庭總收入的比重從1970年的62%大幅降至2014年的43%，而同期富裕家庭收入占美國家庭總收入的比重從29%升至49%。

　　8月8日，特朗普詳細闡述了他“美國優先”經濟政策的細節，其核心是全面減稅，啟動自上世紀80年代羅納德·裏根執政以來的最大規模稅改，特別是大幅削減企業所得稅。特朗普主張將最高聯邦企業收入所得稅率由現行的35%降至15%，這是一個對企業具有吸引力的條件。相比原計劃，富裕階層個稅稅率有所提升，這樣會降低赤字增速。特朗普表示，該計劃最大的受益者，是中低收入人群，同時此項計劃還將消除讓華爾街投資者享有特殊利益的稅收漏洞。

　　8月11日，民主黨總統候選人希拉裏.克林頓在俄亥俄州一個農場召開的集會上公布其經濟計劃，她把特朗普的計劃抨擊為“毀滅美國經濟”的計劃，而她的計劃將聚焦就業發展與公共工程項目，修整狀況不斷惡化的公路、橋梁和機場。

　　希拉裏聲稱她的計劃將幫助大多數美國人，而共和黨總統候選人唐納德·特朗普提出的減稅計劃則只能有利於像他自己一樣的最富裕階層。她再一次保證不會對中產階級加稅。為了平衡政府擴大投資基礎建設造成的赤字，希拉裏表示支持 “巴菲特稅”，也就是2011年由奧巴馬提出的對年收入超過100萬美元的人征稅稅率不得低於30%的規定。以巴菲特命名是因為巴菲特抱怨現行稅法漏洞太多，以至於他的稅率比他的秘書還低。她宣稱該計劃將增加1000多萬個工作機會。

　　此後不久，特朗普對一個建築公司說：“她將增稅，我將減稅。”實際上，現行不合理的稅制已成為制約美國經濟增長的重要阻力。共和黨競選綱領指出，共和黨人將建立促進經濟增長的稅收制度視為“道義需要”，稅收政策比任何其他公共政策對經濟運行的影響都大，讓美國稅制恢複正常是驅動美國經濟走向繁榮的最重要因素。

来源：中华商报

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