2024-06-17 16:52:09
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全球产能过剩问题引发美欧对中国纯电动汽车的关税加征，各国立场多元化并展开贸易争议。
▲中国比亚迪的纯电动汽车（资料图）
美欧正在对中国的纯电动汽车(EV)投出严厉的目光。认为以中国政府补贴为支撑，正在以不合理的低价销售，决定提高进口关税。中国对此表示反对，提到了反制措施。日本将与美欧的态度保持距离，同时探索在尖端能源领域不依赖特定国家的道路。
“我们承诺比以往任何时候都更多展开合作，以解决重要领域的全球产能过剩”，七国集团(G7)峰会在6月14日通过的首脑宣言中，明确写入了应对产能过剩。
虽然没有直接提及，但对不透明的补贴和税收优惠导致的中国产品产能过剩正在扭曲市场竞争表现出警惕。
在峰会举行之前的6月12日，欧盟(EU)的执行机构欧盟委员会(EU)表示，将从7月份开始对中国制造的EV加征最高38.1%的额外关税。欧盟委员会从2023年起对低价销售背后的补贴展开调查，认为中国在整个供应链提供不正当支持。
对于中国EV，美国拜登政府也公布了从8月开始将关税提高到现行水平4倍(100%)的方案。不仅是EV，加税还将涉及光伏面板、半导体、钢铁和铝等物资。
拜登政府一直认为中国的产能过剩构成问题。此次提高关税是基于特朗普前政府时期抛出的“贸易法301条款”。
美国正处于拜登和特朗普两大阵营在11月大选之前围绕保护主义政策展开竞争的局面。而在欧洲，在截至6月9日的欧洲议会选举中，极右翼和右翼的疑欧派明显壮大，本国优先的内向趋势正在加强。
对于美欧的做法，中国表示反对。中国商务部就欧盟提高关税发表发言人谈话，称“欧方罔顾事实和世贸组织规则，无视中方多次强烈反对，不顾多个欧盟成员国政府、产业界的呼吁和劝阻，一意孤行，中方对此高度关切、强烈不满，中国产业界对此深感失望、坚决反对”。6月13日中国商务部发言人提及对欧洲产乳制品等补贴启动调查。
日本的立场与对中国EV采取严厉态度的美欧有所不同。EV在日本新车销售中所占的比率仅为2%左右，日本经济产业省高官表示“目前还不到要控诉本国产业损失的程度”。
中日两国在地理位置上靠近，从大企业到中小企业，双方的交易很多。作为贸易对象不容忽视，很难采取关税等贸易措施。普华永道咨询公司（PwCconsulting）的高级经济学家薗田直孝表示，“提高关税容易招致对方国家的报复，进而导致事态升级。为了保护日本产业，提高关税是否正确存在疑问”。
不过，日本也“不能对中国的过剩产能视而不见”(另一位经济产业省官员)。在去碳化不可或缺的太阳能和风能等可再生能源领域，可能会出现利害关系交织的情况。
中国将EV、锂离子电池和太阳能发电相关产品定位为“新三样”，正在加强支援。出口额在最近3年间增加至4倍。日本在电池和发电设备方面也依赖中国。
在今后有望普及的超薄新一代光伏面板和海上风力发电领域，日本国内制造商将加强生产，但将警惕中国企业的追赶。
日本将通过就重启谈判达成协议的中日韩自由贸易协定(FTA)和WTO等国际经济框架，向中国施加压力，要求中国改变不公平的行为。
围绕重要物资，G7不仅在价格方面，还就致力于制定重视供应可持续性和可靠性的补贴和政府采购的共同规则达成共识。此举意在重视战略领域的公正规则，培育本国产业，加强志同道合国家之间的供应链联系。
日本经济新闻：牛込俊介 法萨诺（意大利南部）
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