▲字节跳动向美国哥伦比亚特区巡回上诉法院提交的请愿书

美国当地时间5月7日，TikTok及其母公司字节跳动向美国联邦法院提起诉讼，要求法院裁定旨在封禁TikTok的《保护美国人免受外国对手控制应用程序法》违宪，并阻止该法律的执行。

第一财经记者获取的诉讼文书内容显示，TikTok及其母公司字节跳动向美国哥伦比亚特区巡回上诉法院提交请愿书，称美国总统拜登签署的禁令侵犯了1.7亿美国用户的第一修正案权利，法律关闭该平台是基于“对数据安全和内容操纵的猜测以及分析上的缺陷”。“国会有史以来第一次颁布了一项法律，在全国范围内永久禁止某一特定的言论平台。”该文件称。

TikTok及其母公司字节跳动要求法院宣布该法律违宪，发布命令阻止司法部部长梅里克·加兰德(Merrick Garland)执行该法律，并给予“适当的进一步救济”。

TikTok表示，禁令不是基于任何令人信服的证据，仅是出于对数据安全和内容操控的推测和担忧，这些担忧即便存在，也可以通过“德克萨斯计划”等已在实施中的举措解决。

2020年，时任美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)出台总统行政令，强迫字节跳动出售TikTok。但该禁令后来被美国法院推翻。作为应对，TikTok提出了一项名为"德克萨斯计划"的计划，包括将信息存储在美国科技公司甲骨文。

TikTok此次在诉讼文书中补充称，公司自愿投资了20多亿美元来建立一个技术和治理保护系统（即德克萨斯项目），以帮助保护美国用户数据的完整性，通过与美国外国投资委员会(CFIUS)的谈判，公司还在一份长达90页的《国家安全协议》草案中作出了特别的额外承诺，包括同意一个“关闭选项”，即如果公司违反协议下的某些义务，政府有权暂停TikTok在美国的运营。

TikTok方面在诉讼文书中表示，这项法律——保护美国人免受外国对手控制的应用法案——是违宪的，禁止TikTok是如此明显地违宪，以至于该法案的发起者并不将该法律描述为禁令，只是称为对TikTok所有权的监管。

但在现实中，TikTok方面称自身根本没有选择，该法案要求的“合格剥离”条件在商业、技术、法律上都不可能成立。禁令不仅剥夺了公司受到平等保护的权利，还将导致公司的私有财产遭到非法侵占。

TikTok强调，国会在没有任何立法发现的情况下颁布了这些极端措施，该法案没有阐明TikTok构成的任何威胁，也没有解释为什么TikTok应该被排除在国会对其他平台施加的标准评估之外。即使是个别国会议员的声明和国会委员会的报告，也只是表明了对TikTok未来可能被滥用的可能性的担忧，而没有引用具体证据。

今年3月以来，以“保护国家安全”为名，美国国会快速推进封禁TikTok法案。4月24日，美国总统拜登正式签署并使之成为法律。根据新法律，TikTok母公司字节跳动必须在270日内剥离旗下应用TikTok的美国业务，否则TikTok将在美面临全面封禁。

本次诉讼不是TikTok第一次起诉美国政府。2020年，时任总统特朗普颁布针对TikTok的禁令，TikTok、员工以及创作者分别起诉美国政府并取得成功，法院叫停了禁令。

该法案在美国也引起了一些争议。美国公民自由联盟、电子前沿基金会在内的美国民权组织多次发布声明，谴责法案违反了第一修正案，并将为美国政府对社交媒体和言论的过度控制设立先例。

此前中国外交部发言人汪文斌针对TikTok被禁法令回应称，如果所谓"国家安全"的理由可以用来任意打压别国的优秀企业，那就毫无公平正义可言。看到别人的好东西就要想方设法据为己有，这完全是强盗逻辑。"TikTok完全按美国的法律注册，经营合法合规，接受美方监管，美方却千方百计动用国家力量对其打压，不仅要实施禁令，甚至还要强制剥离。一个标榜言论自由，自诩为自由市场经济的国家，却不惜动用国家力量打压特定企业，这才是真正具有讽刺意味。"汪文斌表示。

作者：吕倩
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