11月19日至20日，亞太經合組織(APEC)第二十四次領導人非正式會議將在秘魯利馬舉行，深化亞太區域合作、推進亞太自貿區建設有望成為會議的核心議程。

　　美國總統奧巴馬、中國國家主席習近平、俄羅斯總統普京將參加此次會議。多年來，在類似亞太經合組織(APEC)會議這樣的場合，奧巴馬推動《跨太平洋夥伴關系協定》(TPP)的努力始終主導著議程。然而，唐納德•川普(Donald Trump)在選戰中將TPP稱為“災難”，並在10月時表示，如果當選就要在新政100天內帶領美國撤出TPP。媒體曝光的一份多達21頁的川普過渡團隊內部文件也顯示，川普政府將在上任100天內放棄TPP。目前，奧巴馬政府正式承認放棄遊說TPP，利馬峰會的焦點將不會是奧巴馬的TPP。

　　當前，世界經濟複蘇乏力，貿易和投資持續低迷，保護主義抬頭，全球化進程遭遇挫折，不穩定性和不確定性風險突出。據世界貿易組織預計，今年全球貿易增速將連續第五年放緩，跨境資本流動已累計縮減60%，為20世紀80年代以來最糟糕的時期。現行全球貿易體系正經曆深刻重構。亞太作為全球經濟最具活力和潛力的地區，肩負著帶動全球貿易投資回升的艱巨任務，也需要向世界發出維護區域經濟一體化的強有力信號。

　　亞太是全球經濟最重要的板塊，也是最具發展活力的地區。APEC的21個成員經濟體幾乎涵蓋了整個太平洋經濟圈，人口占全球的40%，經濟總規模占全球國內生產總值(GDP)的57%，貿易額占世界的48%。APEC是亞太地區級別最高、領域最廣、影響力最大的經濟合作機制。APEC在推動貿易自由化和便利化、區域經濟一體化方面發揮了積極作用。亞太自貿區關系到亞太未來，關系到APEC的地位和作用。

　　亞太自貿區（FTAAP）是提振貿易投資和區域經濟一體化的強心針。建設亞太自貿區有利於增強APEC成員間的資金、資源流動性。根據兩年前的北京會議確定的路線圖，今年將完成集體戰略研究並向領導人提交報告。21個APEC成員國的領導人及部長會看到一份中國發起的有關如何實現自貿區的研究報告，並考慮如何推進。

　　如果美中攜手加入FTAAP，雙方都將直接受益，而且這個大自貿區協議還有可能為全球治理帶來改革的清風。美中經濟結構互補，既產生了內在合作需求，也形成了巨大合作利益。Rhodium數據顯示，美國公司在華員工數量超過160萬人，中國公司對美國的投資帶去逾10萬個就業崗位，而且美國各州和中國各省均有超過90%從中獲益。“這給當地帶來的好處很大，”有1,300多家美國公司在中國布局了重要業務，其中430家投資超過5,000萬美元，56家投資超過10億美元。報告並稱，美國公司迫切希望進入中國消費領域，並參與服務、醫療保健和研發等成長型行業的競爭。

　　美國經濟需要世界上最大規模的資金來支撐。數據顯示，2007~2014年，美中貿易額年均增長9.1%，是同期全球貿易年均增長率的2倍以上。美中經貿合作不僅惠及兩國本身，也在加速引領全球經貿增長。國際金融危機以來，世界經貿增長步入低迷期，但美中貿易仍保持較快增長勢頭，成為全球貿易發展的一大亮點和主要動力。美中兩國共同利益大於分歧的格局不會改變，美中兩國工商業界深化互利合作的願望也不會改變。川普力主的基建計劃，使得美中基建合作更加可期，有望促成“一帶一路”多邊合作的加速深化。川普肯定會繼續執行制造業回歸，但貿易摩擦不見得會更加緊張。美國的產業結構集中在高檔方向，中國的產業結構仍集中在中低端。11月15日，川普顧問Wibur Ross表示美中貿易戰不會發生；而其國家安全顧問James Woolsey也表示川普上任後將接受中國崛起，並對亞投行、“一帶一路”更為熱心。

　　期待APEC利馬會議不負眾望，通過支持全球多邊合作機制，促進世界貿易組織《貿易便利化協定》在今年年底前達成，借助APEC在區域經濟一體化進程中的領導力和智力支持，推動早日實現亞太自貿區願景，為亞太和世界經濟增長增添動力。