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希臘債務危機的“囚徒困境”或可化解

2015-07-13 07:10:14

来源：中华商报

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　　（本報綜合報導）本周，影響歐洲乃至全球金融市場的事件莫過於希臘債務危機。被民粹主義裹挾的希臘政府面對即將到期的償債期限，以不惜退出歐盟為代價，拒絕償還即將到期的歐盟債務，隨即導致國際金融市場動盪。不過，希臘總理齊普拉斯9日晚向國際債權人提交了新的改革草案，希臘將實施養老金改革和增稅等措施，以換取總計535億歐元的貸款，歐盟等債權人將於12日舉行的峰會上對這一草案進行審議。

　　希臘危機暴露歐盟“短板”

　　儘管希臘和債權人能否最終達成協議，最終還要看歐盟一方的“臉色”。但無論如何，被重重陰霾籠罩的債務危機總算透出了一絲曙光。

　　從冷戰結束後，歐洲國家認識到從經濟到政治的統一，既能夠彌合歐洲國家的歷史創傷，也能夠解決歐洲國家經濟強、政治力量不足的問題。因此，從最初的“歐洲經濟共同體”到“歐盟”，直至貨幣統一，以法、德為中心的兩位“帶頭大哥”促進歐盟的擴軍一直不遺餘力。直至將葡萄牙、烏克蘭、希臘等二流乃至三流歐洲國家納入歐盟。

　　歐盟儘管強勢擴軍，但後來入夥歐盟的小兄弟經濟實力薄弱。政府舉債過度，歐洲式的高福利模式所帶來的私人部門負擔過重。加之希臘的不同政黨不斷地開出各種高福利支票來爭取選民，也造成了高福利的惡性循環。政府實在無力償債，反而以債養債，將雪球越滾越大。實際上，希臘的毛病在一些新入夥歐盟的“小兄弟”中都不同程度存在，只是希臘更為嚴重和典型而已。

　　身處歐元區的希臘無法發行貨幣來化解金融風險。實際上希臘這次的危機也暴露出了歐元區內的很多國家同時面臨的矛盾：歐元區內有統一的貨幣政策，卻沒有統一的財政政策，當金融體系面臨崩盤的時候，只有統一財政部才能夠處理償還能力的問題。

　　歐洲貨幣聯盟成員國的身份可以給希臘帶來諸如規避貨幣波動風險、享受歐洲央行的流動性服務、來自其他成員國在經濟和金融方面的扶持等諸多好處。如果退出歐元區，雖然可以解一時燃眉之急，長期來看卻得不償失，所以這一步不到萬不得已希臘政府絕不會嘗試。

　　有評論指出，希臘債務危機的背後，其實隱藏的正是歐元區的經濟失衡，這種失衡則是德國這樣的強勢國家與希臘這樣的弱勢國家之間的矛盾。德國作為歐元區最大的出口國，和希臘、葡萄牙、義大利等貿易夥伴之間產生了巨大的貿易盈餘。歐盟國家經濟的參差不齊也導致強者恒強，弱者愈弱。而歐盟政治上尋求統一也客觀上縱容了希臘這些後入夥的國家的依賴心理。

　　希臘與債權人身陷“囚徒困境”

　　實際上，從今年年初開始，希臘政府與歐盟主權債務國家就一直陷入“囚徒困境”的兩難中。

　　在博弈論的世界裏，經濟活動的本質不再完全是利益的體現，而同時也是人性的體現。在這一過程中，受到非理性狀況控制的博弈雙方很有可能兩敗俱傷，而只有回歸理性則會讓博弈雙方衝破“困境”，實現共贏。

　　在面臨希臘債務到期，希臘國內高漲的民粹主義和歐盟拒絕妥協的態勢使得希臘有可能退出歐元區，債權人的債務付之東流，對雙方來說都不是一個最佳的結果。

　　希臘政府與歐盟雙方曾一度深陷“囚徒困境”的困擾。從6月1日，希臘政府拒絕按期歸還IMF貸款，並稱債權人給出的貸款條件“荒謬”，到6月9日作為債權人代表之一的歐盟委員會主席容克拒絕接聽希臘總理齊普拉斯的電話，關閉對話管道為止，歐洲市場在大部分時間裏都被裹挾在了絕望的情緒之中。在這期間，不僅國際金融市場大幅動盪，而且雙方都要面臨承擔最壞結果的可能。

　　既然只有讓希臘留在歐元區，一切問題才能最終解決,那麼如何讓希臘有能力留在歐元區便成為了此輪博弈能否取得平衡的關鍵“砝碼”。在德國總理默克爾看來，這一“砝碼”所代表的並不僅僅是金錢，同時還包含有相互的尊重和理解。

　　希臘還有希望進行債務重組

　　基於理性的選擇和利益還是把雙方重新拉回談判桌。希臘在這一最新草案中同意，將基本退休年齡提高至67歲，2019年取消最貧困希臘人的補充養老金，限制提前退休。稅收方面，希臘同意企業稅率從26%上調至28%，上調奢侈品稅和船舶企業稅收並立刻對電視廣告徵收稅費；在2016年底消除對希臘島嶼提供的增值稅稅收優惠，此前該稅收優惠旨在削減在這些島上的較高生活成本，以及提振當地旅遊業，因此希臘一度拒絕消除該優惠。另外，個人所得稅稅率在政府財政出現短缺的情況下也可能會被提高。

　　希臘在改革方案中承諾，2018年主要預算盈餘占GDP比重將達到3.5%，屆時開始償還巨額債務。作為實施上述改革的條件，希臘提出債務重組，並希望債權人提供三年期總計535億歐元（約合592億美元）的貸款。

　　對此彭博社給出了積極評論。認為希臘一方似乎已經做出了巨大的妥協，很顯然他們已經接受了債權人提案中的大多數條款。同時認為雙方或可達成妥協。

　　儘管德國總理默克爾曾經表示“經典的減債”是不可能的，但她卻沒有否認希臘以其他方式進行債務重組的可能性。這意味著默克爾的反對立場發生了鬆動，希臘進行債務重組不再是全無可能。

　　希臘最新提案公佈後，全球股市受到了有力提振，歐元應聲上漲並帶動美國與日本股指提升。

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